亚美AM8-黄明健、陈海嵩建言新时代环境政策工具研究

2018年9月16日上午，珞珈环境法讲坛第七十六谈在法学院325教室中天。本次讲座幸运地邀到了澳门科技大学法学院黄明健教授、中南大学陈海嵩教授，讲座的主题是“新时代环境政策工具研究”。本期讲座由重庆大学法学院博士生祝睿和我所博士生董斌联合主持人，我所所长秦天宝教授、副所长柯坚教授、所长助理李广兵教授、罗吉副教授，南京大学法学院吴卫星副教授教授来自清华大学、中国人民大学、中国政法大学、上海交通大学、天津大学、重庆大学、湘潭大学、福州大学、浙江财经大学、香港中文大学、澳门科技大学及我所大约80名博士生和硕士生参与了此次讲座。讲座开始，黄明健教授和陈海嵩教授对应邀参与珞珈环境法讲坛表示感谢，两位教授分别从环境法博士生自学和中国环境法治中的政党两个方面展开了报告。

黄明健教授黄明健教授以如何做到一名确实合格、素质身体素质的法学博士生为问题导向，针对环境法博士生自学获取了几点建议。黄明健教授以禅学开篇，从五个方面向博士生明确提出建议。第一，进德修业之拒绝，博士生要心存正义，珍惜三宝，身心康宁，性命双修，习却病之道，而淳德归道。

第二，专业知识之拒绝，博士生不应端正态度，空缺亏空，博学多思，多展开学术交流，担负起社会责任。第三，基本能力之训练，博士生不应强化论文写作能力、演讲能力、社会活动能力、非专业事务处理能力、外语运用能力，和学术鉴别能力的训练。第四，学术研究之提示，黄明健教授从具体选题、学术报告、公开发表论文三方面明确提出了明确拒绝。

第五，学术人格之培育，博士生不应坚持真理，不盲从师说道、治学严谨，无法作伪，可以逆师，但不能背师。最后，黄明健教授祝福大家科学知识上更加富裕，能力上更加落后，思想上更加优美，人格更加高尚，身心更加身体健康，生活更加细致，事业更加顺利。陈海嵩教授陈海嵩教授以“中国环境法治中的政党”为中心进行报告。

陈海嵩教授以十八大以来政党在中国法治中充分发挥着更加最重要的起到为背景，从经验事实角度，指出有适当研究环境法学中的政党。他指出，环境法面临政党一般有三种研究态度：视而不见、意欲拒还迎接、全盘接受。

通过对这三种态度的对比，陈海嵩教授总结，研究法治中的政党应当坚决法学研究思维，不做到“政法法学”，并明确提出了政治系统和法律系统的功能分化与结构耦合的基本立场。陈海嵩教授认为，在生态文明建设中，政党在多个方面推展、增进、扩展了涉及法律建设。

首先，它填补了国家法律的缺失与空白，比如通过党内制度，创意了生态环境损害赔偿诉讼制度。其次，根据改革必须，对原先法律规定不予一定的变革和调整，比如环保横向管理改革，以及国家公园体制改革对自然保护区的突破。第三，政党对国家法律中的实质规定不予细化。

陈海嵩教授特别强调，在研究这两者的关系时，应该环绕将党内意志转化成为国家意志加以继续执行这一基本途径。我国政党体制在决策、继续执行、监督三方面都与西方政党体制有所不同。通过总结党政关系的历史变迁，陈海嵩教授指出未来的趋势是，党一定会插手明确决策。

而在监督方面，陈海嵩教授认为，不应了解问题、解决问题，提升政党在法治建设运营中的制度化、规范化程度。随后，我所所长秦天宝教授、所长助理李广兵教授对讲座内容展开了详细的总结和评论。

秦天宝教授指出，不论是佛教、基督教或者其他宗教的一些教义都与环境保护具有必要或间接的联系。我们在专门从事环境保护研究和工作时，首先要做维持自身的安静。李广兵教授指出，政党也可视为一个的组织，引到法律关系中就是政策，因此可以在政策和法律二者的关系中展开解读。

此外，李广兵教授对现在的环保优先论、河长制中政策的起到也公开发表了自己的观点。李广兵教授指出，我们必须之后研究法律和政策之间的关系。

最后，秦天宝教授、李广兵教授再度传达了对黄明健教授、陈海嵩教授的青睐和感激。讲座最后，我所所长秦天宝教授分别为黄明健教授、陈海嵩教授授予证书，感激两位教授受邀做客珞珈环境法讲坛第七十六谈。

本次讲座在温馨精彩的氛围中成功完结。

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